تسوية الأراضي وانعكاساتها الاجتماعية والاقتصادية على المجتمع المحلي في مدينة دورا
Date
2023-07-15
Authors
فراس عزمي محمد حجة
Firas ِAzmi Mohammed HIJEH
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Al-Quds University
Abstract
هدفت الدراسة إلى التعرف على واقع تسوية الأراضي في مدينة دورا وانعكاساتها الاقتصادية والاجتماعية على المجتمع المحلي، وذلك من وجهة نظر عينة صدفية من العاملين في دائرة التسوية وبلدية دورا ومحكمة التسوية والمحامين الذين يترافعون في قضايا نزاعات التسوية ومهندسي المكاتب المتعاقدة مع بلدية دورا لإنجاز مسوحات الأراضي، في الفترة بين ايلول 2022 وايار 2023، بالاعتماد على المنهج الوصفي والاستبيان كأداة بحثية.
ولقد أظهرت النتائج ان حوالي 75% من المبحوثين هم داعمين للتسوية. وإن مستوى جودة خدمات التسوية ومستوى الرضا عن اعمالها جاء بدرجة كبيرة، وبمؤشرات جودة خدمة اهمها ملائمة ساعات العمل لجميع المستفيدين، وتكريس وقت كاف للوصول لحل المشكلات التي يتعرض لها المستفيدين ومقر قريب يسهل الوصول اليه من قبل المستفيدين. اما مؤشرات الرضا فاهمها تنظيم جدول الحقوق و اعلان التسوية، واصدار امر التسوية، وتحديد منطقة التسوية، والتصديق على جدول الحقوق للرضا. كما واظهرت النتائج ان معيقات التسوية جاءت بمستوى كبير جدا وأهمها التقسيمات الإسرائيلية للمناطق (أ، ب، ج)، وضعف نظام توثيق الاراضي القائم، واعتماد نشر أمر التسوية رسميا في الجريدة الرسمية التي لا يصلها المواطن العادي، وتحديات مرتبطة بتأهيل بكادر عمل النسوية، والنزاعات على الأراضي. وحول الانعكاسات الاقتصادية والاجتماعية للتسوية فقد جاء كلاهما بدرجة كبيرة، واهم انعكاساتها الاجتماعية حماية ارض الدولة، والحفاظ على السلم الأهلي، وامن حيازة أكبر للمالكين، وتثبيت ملكية الغائبين لأراضيهم، وإحساس المالك بالطمانينة بعيدا عن الاعتراضات عند التصرف بالأرض، واما الانعكاسات الاقتصادية فاهمها: الاستثمار في البنية التحتية، وتحسين كفاءة التحصيل للهيئات المحلية وتوسيع القاعدة الضريبية، وتمكين مالكي الأراضي من الحصول على تسهيلات بنكية. وأوصت الدراسة بالترويج للتسوية على انها قضية وطنية تنموية بامتياز، والعمل على الارتقاء بكفاءات ومهارات كادرها والعمل على تطوير وتعديل وتحديث القوانين والتشريعات بما ينسجم مع الواقع الفلسطيني، والعمل المشترك بين جهات الاختصاص القانوني في الوصول لأليات أسرع وأكفا واضمن الحقوق المالكين في
القضايا المحولة من المحاكم المختصة إلى محاكم التسوية، والبحث عن حلول أكثر جدوى في القضايا المتعثرة الحل قبل تحول الأراضي الخزينة الدولة.
الكلمات المفتاحية تسوية الأراضي الانعكاسات الاجتماعية، الانعكاسات الاقتصادية، مدينة دورا.
The study aimed at identifying the reality of land settlement in the city of Dura and its economic and social repercussions on the local community, from the point of view of an accidental sample of workers in the settlement department, the municipality of Dura, the settlement court, lawyers who plead in cases of settlement disputes, and the engineers of the offices contracting with the municipality of Dura to complete land surveys. During the period between September 2022 and May 2023, depending on the descriptive method and the questionnaire as a research tool.
The results showed that about 75% of the respondents support the settlement. The level of quality of settlement services and the level of satisfaction with its work came to a high degree, with service quality indicators, the most important of which is the appropriate working hours for all beneficiaries, devoting sufficient time to solve the problems faced by the beneficiaries, and a nearby headquarters that is easily accessible by the beneficiaries. As for the satisfaction indicators, the most important of them are organizing the bill of rights, announcing the settlement, issuing the settlement order, defining the settlement area, and approving the bill of rights for satisfaction. The results also showed that the settlement obstacles came at a very large level, the most important of which are: the Israeli divisions of areas (A, B, and C), the weakness of the existing land documentation system, the adoption of the official publication of the settlement order in the Official Gazette, which is not accessible to the ordinary citizen, and challenges related to the qualification of the settlement work cadre, and disputes over land. Concerning the economic and social repercussions of the settlement, both came to a great extent, and the most important of its social repercussions is the protection of state land, the preservation of civil peace, the security of greater possession for owners, the confirmation of absentee ownership of their lands, and the owner’s sense of reassurance away from objections when disposing of land. As for the economic repercussions, they are: investing in infrastructure, improving the collection efficiency of local authorities, expanding the tax base, and enabling landowners to obtain bank facilities. The study recommended promoting the settlement as a national developmental issue par excellence, working to improve the competencies and skills of its staff, working to develop, amend and update laws and legislation in line with the Palestinian reality, and joint work between the legal authorities to reach faster, more efficient and guarantee mechanisms for the rights of owners in cases transferred from the courts. Competent to settlement courts, and search for more feasible solutions in stalled cases before the land is transferred to the state treasury.
Description
Keywords
Citation
حجة، فراس عزمي. (2023). تسوية الأراضي وانعكاساتها الاجتماعية والاقتصادية على المجتمع المحلي في
مدينة دورا [رسالة ماجستير منشورة، جامعة القدس، فلسطين]. المستودع الرقمي لجامعة القدس. https://arab-
scholars.com/c37b93