دور القضاء الدستوري في معالجة الفراغ التشريعي
Date
2025-05-22
Authors
إبراهيم نادي إبراهيم فراج
Ibrahim Nadi Ibrahim Farraj
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Al-Quds University
Abstract
تهدف هذه الدراسة إلى تحليل دور القضاء الدستوري في سد الفراغ التشريعي في النظام القانوني الفلسطيني، من خلال دراسة آليات تفسير النصوص القانونية والأدوات القانونية التي يعتمدها لمعالجة هذا الفراغ. كما تركز الدراسة على التحديات السياسية والهيكلية التي تواجه القضاء الدستوري في هذا السياق، وتقدم حلولاً لتعزيز فعاليته في سد الفجوات التشريعية.
توصلت الدراسة إلى عدة نتائج، أهمها أن الفراغ التشريعي في فلسطين ناتج عن تعطل المجلس التشريعي، مما يؤدي إلى غياب التشريعات اللازمة لتنظيم القضايا القانونية. كما أظهرت الدراسة أن المحكمة الدستورية الفلسطينية لم تعتمد بشكل كافٍ على التفسير المباشر لسد هذه الفجوات. كما أن اختصاص المحكمة الدستورية في معالجة الفراغ التشريعي يعد استثناءً ولا يتم إلا بعد استنفاد كافة الوسائل القانونية الأخرى.
من بين النتائج المهمة أيضاً أن المحكمة الدستورية قد أصدرت أحكاماً توجيهية لمساعدة المشرع الفلسطيني في سن القوانين اللازمة، وأكدت أن المعاهدات الدولية تتفوق على التشريعات العادية ولكنها لا تتجاوز القانون الأساسي الفلسطيني. كما أوضحت الدراسة أن المحكمة الدستورية قد ألغيّت قراراً سابقاً بشأن الرقابة على القوانين السارية قبل تأسيس السلطة الفلسطينية، مما يعزز دورها الرقابي.
أما فيما يتعلق بالتوصيات، فقد دعت الدراسة إلى تنظيم انتخابات تشريعية ديمقراطية، وإنشاء لجنة قانونية مؤقتة لمعالجة الفراغ التشريعي، وتطوير تشريعات تتماشى مع المعايير الدولية. كما أوصت بتوسيع الوعي الدستوري من خلال برامج تدريبية وورش عمل.
الكلمات المفتاحية: الفراغ التشريعي، القضاء الدستوري، فلسطين، التفسير القانوني.
This study aims to analyze the role of constitutional judiciary in filling legislative gaps within the Palestinian legal system, focusing on the interpretation of constitutional and legal texts and the tools it uses to address these gaps. It also examines the political and structural challenges facing the constitutional judiciary in this regard and provides solutions to enhance its effectiveness in filling legislative voids. The study concluded several key findings, including that legislative gap in Palestine result from the dysfunction of the Legislative Council, leading to the absence of necessary legislation to regulate legal matters. The study also found that the Palestinian Constitutional Court has not sufficiently relied on direct interpretation tools to address these legal voids. Furthermore, the jurisdiction of the Constitutional Court in dealing with legislative gaps is considered an exception, applied only after all other legal avenues have been exhausted. Another significant finding is that the Constitutional Court has issued guiding rulings to assist the Palestinian legislator in enacting necessary laws. It also affirmed that international treaties take precedence over ordinary legislation but do not supersede the Palestinian Basic Law. Moreover, the study highlighted that the Constitutional Court annulled a previous decision regarding the review of laws enacted before the establishment of the Palestinian Authority, strengthening its supervisory role. Regarding recommendations, the study calls for organizing democratic legislative elections, establishing a temporary legal committee to address legislative gaps, and developing legislation in line with international standards. It also recommends expanding constitutional awareness through training programs and workshops. Keywords: Legislative Vacuity، constitutional judiciary, Palestine, legal interpretation.
This study aims to analyze the role of constitutional judiciary in filling legislative gaps within the Palestinian legal system, focusing on the interpretation of constitutional and legal texts and the tools it uses to address these gaps. It also examines the political and structural challenges facing the constitutional judiciary in this regard and provides solutions to enhance its effectiveness in filling legislative voids. The study concluded several key findings, including that legislative gap in Palestine result from the dysfunction of the Legislative Council, leading to the absence of necessary legislation to regulate legal matters. The study also found that the Palestinian Constitutional Court has not sufficiently relied on direct interpretation tools to address these legal voids. Furthermore, the jurisdiction of the Constitutional Court in dealing with legislative gaps is considered an exception, applied only after all other legal avenues have been exhausted. Another significant finding is that the Constitutional Court has issued guiding rulings to assist the Palestinian legislator in enacting necessary laws. It also affirmed that international treaties take precedence over ordinary legislation but do not supersede the Palestinian Basic Law. Moreover, the study highlighted that the Constitutional Court annulled a previous decision regarding the review of laws enacted before the establishment of the Palestinian Authority, strengthening its supervisory role. Regarding recommendations, the study calls for organizing democratic legislative elections, establishing a temporary legal committee to address legislative gaps, and developing legislation in line with international standards. It also recommends expanding constitutional awareness through training programs and workshops. Keywords: Legislative Vacuity، constitutional judiciary, Palestine, legal interpretation.
Description
Keywords
Citation
فراج، إبراهيم نادي. (2025). دور القضاء الدستوري في معالجة الفراغ التشريعي [رسالة ماجستير غير منشورة]. جامعة القدس.