The accountability to affected people practiced by the humanitarian actors while supporting the resilience of the residents of Masafer Yatta from the residents’ perspective
Date
2020-06-04
Authors
Bilal Fakhri Zaki Al-Sharif
بلال فخري زكي الشريف
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Al-Quds University
Abstract
Humanitarian disasters create humanitarian needs to massive number of victims to which different actors intervene. Governments have the lead and obligation to be the first one to assist their own citizens and offer support to victims from other countries as well. But in many situations, governments can’t respond to the needs alone. Other states and many humanitarian actors intervene to minimize the human suffering and help the victims to recover and return to their normal life as soon as possible.
The humanitarian system has grown and the need to pave the way for fundamental changes became a high demand in the working environment. It recommends the humanitarian action to put disaster affected people first. Hugu Slim said “It is right, therefore, that humanitarian action should be deeply people-centred. Good humanitarian action is a social encounter between two forms of agency: the human agency of those affected and the humanitarian agency of those trying to help them. Together, they must share a diagnosis of the situation and generate appropriate solutions which respect people’s reality, not only their humanity” (Slim, 2020, para 8).
The accountability to the affected people became one major approach that all humanitarian actors should integrated through their work. In 2014, the humanitarian actors published the Core Humanitarian Standard on Quality and Accountability that can be voluntarily adopted by organisations and individuals to guide and evaluate their work (Gibbons, 2018).
In a unique situation, the disaster of Masafer Yatta (MY) is one of the longest disasters. The cause of their disaster is the occupation that started in 1967 and doesn’t seem to end in the coming future. The consequences of this disaster haven’t stop since it started. As a respond, many humanitarian actors have intervened to support the residents. The
iv
humanitarian actors have faced a coercive environment minimizing their capacity to intervene. Moreover, many of the projects the humanitarian actors executed, and assistants provided were either destroyed or confiscated.
During many years of work, the humanitarian actors published tens of reports demonstrating the status of MY, its problems and their own respond. To the knowledge of the researcher, no study was made to evaluate the role of the humanitarian actors in supporting the resilience of MY residents from the residents’ point of view nor to assess their respect to the commitments guiding the accountability to the affected people.
The nature of MY’s problems, the area and the lifestyle of the residents, directed the researcher to adapt the analytical descriptive approach in order to reach the objective of the research. The main tool used was focus group interviews in addition to individual meetings and field visits. Other meetings were also held with managers of key humanitarian actors working in MY to get the wider humanitarian actors’ vision and perspective of the humanitarian environment.
The study concluded that so far, humanitarian actors have fairly cooperated and managed to provide the residents with the essential urgent needs and created projects that enhanced the capacity of the residents to face the continuous hazards and improved their basic living conditions to cope with the changing needs of the new generation.
The study revealed that the humanitarian actors did not actively engage the people with designing, executing and evaluating the projects. Moreover, they did not present clear neutral systems addressing the complaints of the people.
The researcher recommends researchers to study other fields in MY like the role of the Palestinian government or the problems of the Bedouins’ cluster.
تتسبب الكوارث باحتياجات انسانية لأعداد هائلة من الضحايا. الحكومات لها الدور السباق والاجباري
لتكون أول من يساعد مواطنيها ومن ثم الضحايا من الدول الاخرى أيض ا . ولكن وفي بعض الاحيان،
لا تستطيع الحكومات أن تستجيب للاحتياجات بمفردها. تعرض دول اخرى والعديد من المنظمات
الانسانية المساعدة من اجل تخفيف المعاناة الانسانية ومساعدة الضحايا ان يتعافوا والعودة لممارسة
حياتهم الطبيعية بالسرعة الممكنة.
لقد تطور العمل الانساني ونما أوصبحت الحاجة ملحة لإج ا رء تغيي ا رت اساسية في بيئة العمل بحيث
يصبح الناس المتأثرين في واجهة الاهتمام، يقول هوجو سليم "لذلك من الصحيح أن العمل الإنساني
يجب أن يك ون محوره الإنسان بعمق، العمل الإنساني الجيد هو لقاء اجتماعي بين شكلين من أشكال
الوكالة: الوكالة الإنسانية للمتضررين والوكالة الإنسانية لمن يحاول مساعدتهم. يجب أن يتشاركوا
م عا في تشخيص الحالة وايجاد حلول مناسبة تحترم واقع الناس وليس إنسانيتهم فقط" (Slim, 2020, para 8) .
المسائلة تجاه الناس المتأثرة اصبح محو ا ر اساسي ا يتوجب على كافة العاملين في المجال الانساني
اد ا رجه في اعمالهم. في عام 2014 ، نشرت الجهات الفاعلة الإنسانية المعيار الإنساني الأساسي
بشأن الجودة والمساءلة الذي يمكن أن تتبناه المنظمات والأف ا رد ط واعية لتوجيه عملهم وتقييمه
( (Gibbons, 2018 .
في وضع استثنائي فان الكارثة التي ألمت بسكان مسافر يطا هي الكارثة الاطول. سبب هذه الكارثة
هو الاحتلال الاس ا رئيلي الذي بدأ في العام 1967 والذي لا يبدو انه سيتوقف في المستقبل المنظور.
كما أن اثار هذه الكارثة لم تتوقف منذ ان بدأت. واستجابة للاحتياجات المتواصلة، تدخلت مؤسسات
انسانية كثيرة لدعم هؤلاء السكان. واجهت الجهات الفاعلة في المجال الانساني بيئة قسرية هدفت
الى اضعاف قدرتها على التدخل. وفي ذات الوقت، فان كثي ا ر من المشاريع التي نفذتها او المساعدات
التي قدمتها تلك الجهات الانسانية قد تم تدميرها او مصادرتها.
vi
خلال عملهم لعدة سنين، نشرت الجهات الفاعلة في المجال الانساني عش ا رت التقارير التي تظهر
حالة مسافر يطا والمشاكل التي تواجهها واستجابة هذه المنظمة او تلك لهذه الاحتياجات. لم يتوصل
الباحث الى أي تقرير من أي جهة يتناول تقييما عاما حول دور الجهات الفاعلة في المجال الانساني
في دعم صمود سكان مسافر يطا أو مدى احت ا رمهم للالت ا زمات التي تحتم مسائلتهم امام الناس المتأثرة
خلال عملهم كما ي ا ره السكان أنفسهم.
ان طبيعة المشكلة والمنطقة ونمط حياة سكانها قد وجهت الباحث لتبني المنهج ال وصفي التحليلي من
اجل الوصول الى هدف البحث. اختار الباحث اداة "المجموعات المركزة" بالإضافة الى الاجتماعات
الفردية والزيا ا رت الميدانية. ومن اجل تعزيز رؤية الباحث والحصول على الاطار العام الاوسع لعمل
المنظمات الانسانية، فقد قام الباحث بعمل اجتماعات مع بعض مد ا رء تلك المؤسسات.
إ ن ما خلصت اليه هذه الد ا رسة أ نه حتى الآن، نسقت الجهات في المجال الانساني في ما بينها
بدرجة جيدة من أجل تزويد سكان مسافر يطا باحتياجاتهم الاساسية والطارئة بعد حدوث اية مشكلة،
بالإضافة الى ذلك، فقد قامت هذه الجهات الانسانية بإنشاء مشاريع ع ززت قدرة السكان على مواجهة
الكوارث المستمرة وحسنت شروط حياتهم الاساسية وقدرتهم على التأقلم مع الاحتياجات المتجددة
للأجيال الجديدة.
وكشفت الد ا رسة أ ن الجهات الفاعلة في المجال الإنساني لم تشرك الناس بنشاط في تصميم وتنفيذ
وتقييم المشاريع، علاوة على ذلك، لم يقدموا أنظمة محايدة واضحة لمعالجة شكاوى الناس.
يوصي الباحث بإج ا رء أبحاث تتناول جوانب أخرى مثل دور الحكومة الفلسطينية أو مشاكل المجتمع
البدوي في تلك المنطقة.
Description
Keywords
Citation
Al-Sharif، Bilal Fakhri. (2020). The accountability to affected people practiced by the
humanitarian actors while supporting the resilience of the residents of Masafer Yatta
from the residents’ perspective [رسالة ماجستير منشورة، جامعة القدس، فلسطين]. المستودع الرقمي
لجامعة القدس. https://arab-scholars.com/17632a