حال القدس ومكانتها تحديات واستشراف
Date
2024-03
Authors
راسم محيي الدين خمايسي
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة القدس - مركز دراسات القدس
Abstract
تهدف هذه المقالة إلى استعراض موجز لحال ومكانة القدس الجيوسياسية، الديموغرافية، مكانتها الرمزية، بما في ذلك الروايات المتعددة بشأنها، تطورها الفيزيائي/العمراني، وتنطلق الورقة بتعريف حال القدس التي نشير إليها في هذه الورقة، نتبعها برصد حال المقدسيين، وتتناول لإيجاز صراع الروايات والسرديات التي تشكل مرجعيات رمزية ومعيارية لكل من الفلسطينيين والإسرائيليين في إنتاج خطابهم وسلوكهم وتعاملهم مع حال ومكانة القدس. كما نتناول الحال الديموغرافي والتغيرات التي أنتجته وتؤثر عليه من حيث الكم/العدد، النوع/الصفات الديموغرافية والانتشار/التوزيع في محيط القدس. ونستعرض الحال الجيوسياسي والمشاركة السياسية للمقدسيين، ونتبعها بمناقشة حال سياسات الأراضي والتخطيط الحيزي الذي يسعى لهندسة المستقبل الذي نحاول استشرافه. نختم الورقة بعرض سيناريوهات استشرافية لحال ومكانة القدس حتى منتصف القرن الحالي بالاعتماد على قراءة مشهد المدينة والتحولات والاتجاهات المرئية التي تجري وتصيغ مستقبل نسيجها الحضري.
تدّعي الورقة بأن استشراف حال القدس ومكانتها لا يمكن أن يتم بمعزل عن استشراف عام لما سيحصل بين الفلسطينيين والإسرائيليين، رغم خصوصية القدس. فهذه الخصوصية دفعت إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية إلى تأجيل القرار بشأنها إلى الحل النهائي بموجب الاتفاقيات المرحلية، والتي تعرف باتفاقيات أوسلو. كما أن إسرائيل فرضت حدوداً بلدية وضمت إليها أراضي من الضفة الغربية بموجب قانونها المحلي، ومنحت مكانة مختلفة للسكان الفلسطينيين الذين شملهم قرار الضم القسري والمخالف للقانون الدولي. كما أن قرار الأمم المتحدة بتقسيم فلسطين الانتدابية، رقم 181 لعام 1947، منح القدس ومحيطها مكانة خاصة"كيان منفصل corpus separatum". وإن حال القدس نتيجة سياسات الاستيطان الإسرائيلية في القدس الشرقية ومحيطها الحضري خلق تعقيدات وثنائيات كثيرة بسبب تقارب وتشابك جغرافي بين شبكة المستوطنات الإسرائيلية المنشأة بموجب تخطيط كوكونيالي وبين شبكة مدن وقرى فلسطينية تطورت بشكل عضوي. ومما يؤكد خصوصية القدس ومكانتها الدينية كمركز ديني وروحي للديانات الموحدة (الإسلامية، والمسيحية واليهودية)، كما يضاف لهذه المركزية الروحية، المركزية الجيوسياسية والجغرافية، حيث تتوسط القدس فلسطين، وتقع بقلب محورها الحضري، الذي يربط بين شمال الضفة الغربية وجنوبها. كذلك فإن إسرائيل سنّت قوانين خاصة بالقدس، واتخذت قرارات حكومية تخص القدس نتيجة لمكانتها من وجهة نظر يهودية، صهيونية وإسرائيلية. هذه الخاصية للقدس تضعها في مكانة مركزية في التسويات الجيوسياسية، وهناك من يطلق عليها مفتاح الحل للصراع في أرض الإسراء والمعراج.
هكذا يمكن عرض وفهم تحديات استشراف مستقبل القدس وإسقاطاته على المقدسيين خاصة، وعلى الفلسطينيين والإسرائيليين عامة، حيث أن عملية الاستشراف المستقبلي هي حاجة ومطلب تقوم به الدول والمؤسسات لصياغة إستراتيجياتها وسياساتها لفهم المستقبل والاستعداد والإعداد له. والاستشراف يختلف عن التنبؤ أو التكهن، فهو علم له أدواته المعرفية و يستلهم القاعدة التي تقول"الحاضر مستقبل الماضي كما أنه ماضي المستقبل"، وبالتالي من خلال استلهام الماضي وأخذ الدروس والعبر منه ومن خلال الاستقراء العلمي للواقع الراهن حول القضية محل البحث والبيئة الداخلية والخارجية المؤثرة فيها، والتمعن في الأسباب التي أوجدت هذا الواقع، بإيجابياته وسلبياته، يمكن استشراف أو توقع ما ستؤول إليه الأمور مستقبلاً. تطبيقاً لمنهجية الاستشراف، نقوم بعرض الماضي وقراءة الحاضر وتحدياته، من أجل استشراف مستقبل القدس في المركبات التي ستتناولها هذه الورقة.
نعتمد في صياغة هذه الدراسة، وفي العرض والتحليل، على المنهج الوصفي النقدي المقارن، مستندين إلى أبحاث سابقة أجريت ومخططات أعدت كذلك من قبل الكاتب، والذي يستخدم منهجية "الباحث كلاعب" بصفته "مخطط فَعّال مقاوم" يعمل في مجال التخطيط الحيزي في إسرائيل وفلسطين. كما أن الورقة تحاول أن تربط بين قراءة راشدة للواقع والتحولات التي أنتجته لتأسيس استشراف مستقبلي لحال مدينة القدس ومكانتها، من خلال تبصرات نتعلمها من مشهد الاتجاهات الديموغرافية، الجيوسياسية والسوسيو-ثقافية في واقع اقتصاد السوق النيوليبرالي المسيطر على السلوك اليومي لحياة الناس، والمتأثر بشكل مباشر من أيديولوجيات وسياسات إسرائيل السوسيو-اقتصادية والتي تتبنى الليبرالية الاقتصادية. كما تحاول الورقة قراءة حال نظام الأراضي والتخطيط الحيزي وسياساته، لفهم تبعاتها وإسقاطاتها على إنتاج الحيز الحضري للمدينة، واستشراف تأثير ذلك على ارتباط المدينة مع محيطها فيزيائيًّا ووظائفيًّا، لربما فتح أفقًا لتسويات جيوسياسية