Political Uses of EU Aid in the Israeli-Palestinian Conflict: Consequences for Palestinian State-Building and Peace Prospects amid Oslo accords
Date
2025-04-20
Authors
Naba Mohammad Yacoub Khamees
نبأ محمد يعقوب خميس
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Al-Quds University
Abstract
This research aims to examine the political dimensions of the European Union (EU) within the context of the Israeli-Palestinian conflict focusing on the effects of this aid on peace and state-building initiatives
The research will deeply investigate some of the reasons for EU aid, how it may affect the two-state solution, and how funds are distributed among different areas covering the period from 1993 to 2024. The EU's aid is alleged to use political conditionality in distributing aid which could compromise its neutrality and unintentionally make internal Palestinian divisions even worse, and therefore maintaining the current state instead of fostering peace. The EU recently decided to withhold funds from The United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA), which will prevent UNRWA from providing crucial services to Palestinian refugees. The EU decision to withhold funds from UNRWA might be considered a violation of the international human rights law as this will hinder the EU's global obligations towards humanitarian and developmental aid to Palestinian refugees.
Taking into consideration different theories, such as political economy, peacebuilding, and dependency theory, the research will try to find links between political and economic issues related to aid. Political economy is about how politics affects the economy and the economy affects politics and how that influences EU aid distribution. Peacebuilding theory on the other hand focuses on the enhancement of governance and economic development through and how they are affected by the EU aid in the case of Palestine. Along with dependency theory, which argues that depending solely on aid might create economic dependence and hinder development.
Combining these viewpoints will help the researcher to find connections between EU aid and economic growth in Palestine on one hand, and the progress of building a Palestinian state on the other. Data evaluation and theoretical overview would facilitate an understanding of the role and functionality of international aid in Palestine to draw clear policy guidelines for policymakers to guide them in developing sustainable growth strategies.To comprehend how EU aid is used as a political instrument in the Israeli-Palestinian conflict, a qualitative approach is used in this research through deep analyses of various reports and documents and related case studies. The topic of the research is slightly complex and in order to clearly understand the EU aid policies and their impact on peace and state building while adhering to international law, an inductive research method was used. Through the research, various comprehensive documents are analyzed such as; reports, historical data, and policy papers and guidelines from the European Commission, UNRWA, and various international organizations.The results show that EU humanitarian initiatives are restricted by political factors and structural inequalities as they will not be able to effectively contribute to peace and state-building in the long run. In addition, the EU's withdrawal of funding from UNRWA raised an important fundamental question of the global legal responsibilities the EU must fulfill to prevent the humanitarian crisis from worsening and therefore, hindering efforts to reach a fair resolution.
The research recommends that following international law guidelines and principles will lead to sustainable peace. The EU has to evaluate its aid strategies taking into consideration the legal humanitarian rights aspects and to safeguard refugee rights the EU must tackle the underlying causes of the Israeli-Palestinian conflict
يهدف هذا البحث إلى دراسة الأبعاد السياسية للاتحاد الأوروبي في سياق الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مع التركيز على آثار هذه المساعدات على مبادرات السلام وبناء الدولة.يبحث البحث بعمق في بعض أسباب مساعدات الاتحاد الأوروبي، وكيف يمكن أن تؤثر على حل الدولتين، وكيفية توزيع الأموال بين مختلف المناطق خلال الفترة من عام 1993 إلى عام 2024. يُزعم أن مساعدات الاتحاد الأوروبي تستخدم شروطًا سياسية في توزيعها، مما قد يُضعف حياده ويُفاقم الانقسامات الفلسطينية الداخلية عن غير قصد، وبالتالي يُبقي على الوضع الراهن بدلًا من تعزيز السلام. وقد قرر الاتحاد الأوروبي مؤخرًا حجب تمويله لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، مما سيمنعها من تقديم خدمات حيوية للاجئين الفلسطينيين. ويُعتبر قرار الاتحاد الأوروبي بحجب التمويل عن الأونروا انتهاكًا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، إذ سيُعيق التزاماته العالمية تجاه المساعدات الإنسانية والتنموية للاجئين الفلسطينيين.ع الأخذ بعين الاعتبار نظريات مختلفة، مثل الاقتصاد السياسي، وبناء السلام، ونظرية التبعية، سيحاول البحث إيجاد روابط بين القضايا السياسية والاقتصادية المتعلقة بالمساعدات. يتمحور الاقتصاد السياسي حول كيفية تأثير السياسة على الاقتصاد، وكيف يؤثر الاقتصاد على السياسة، وكيف يؤثر ذلك على توزيع مساعدات الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى، تركز نظرية بناء السلام على تعزيز الحوكمة والتنمية الاقتصادية من خلال مساعدات الاتحاد الأوروبي، وكيفية تأثرهما بها في حالة فلسطين. إلى جانب نظرية التبعية، التي تجادل بأن الاعتماد على المساعدات وحدها قد يؤدي إلى تبعية اقتصادية ويعيق التنمية.سيساعد الجمع بين هذه الآراء الباحث على إيجاد روابط بين مساعدات الاتحاد الأوروبي والنمو الاقتصادي في فلسطين من جهة، وتقدم بناء الدولة الفلسطينية من جهة أخرى. سيُسهّل تقييم البيانات والنظرية العامة فهم دور ووظائف المساعدات الدولية في فلسطين، مما يُسهم في رسم إرشادات سياسية واضحة لصانعي السياسات، تُرشدهم في وضع استراتيجيات نمو مستدام.لفهم كيفية استخدام مساعدات الاتحاد الأوروبي كأداة سياسية في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، اعتمد هذا البحث على منهج نوعي من خلال تحليلات معمقة لمختلف التقارير والوثائق ودراسات الحالة ذات الصلة. يتسم موضوع البحث بالتعقيد، ولفهم سياسات مساعدات الاتحاد الأوروبي وتأثيرها على السلام وبناء الدولة بوضوح، مع الالتزام بالقانون الدولي، اعتمد البحث على منهج البحث الاستقرائي. وقد حلل البحث وثائق شاملة متنوعة، مثل التقارير والبيانات التاريخية وأوراق السياسات والمبادئ التوجيهية الصادرة عن المفوضية الأوروبية والأونروا ومنظمات دولية مختلفة.تظهر النتائج أن المبادرات الإنسانية للاتحاد الأوروبي مقيدة بعوامل سياسية وتفاوتات هيكلية، حيث لن تتمكن من المساهمة بفعالية في السلام وبناء الدولة على المدى الطويل. علاوة على ذلك، أثار سحب الاتحاد الأوروبي تمويله للأونروا تساؤلاً جوهرياً مهماً حول المسؤوليات القانونية العالمية التي يجب على الاتحاد الأوروبي الوفاء بها لمنع تفاقم الأزمة الإنسانية، وبالتالي إعاقة الجهود الرامية إلى التوصل إلى حل عادل.يوصي البحث بأن اتباع مبادئ وإرشادات القانون الدولي سيؤدي إلى سلام مستدام. يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقيّم استراتيجياته الخاصة بالمساعدات مع الأخذ بعين الاعتبار الجوانب القانونية المتعلقة بالحقوق الإنسانية، ولحماية حقوق اللاجئين يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يعالج الأسباب الكامنة وراء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.
يهدف هذا البحث إلى دراسة الأبعاد السياسية للاتحاد الأوروبي في سياق الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مع التركيز على آثار هذه المساعدات على مبادرات السلام وبناء الدولة.يبحث البحث بعمق في بعض أسباب مساعدات الاتحاد الأوروبي، وكيف يمكن أن تؤثر على حل الدولتين، وكيفية توزيع الأموال بين مختلف المناطق خلال الفترة من عام 1993 إلى عام 2024. يُزعم أن مساعدات الاتحاد الأوروبي تستخدم شروطًا سياسية في توزيعها، مما قد يُضعف حياده ويُفاقم الانقسامات الفلسطينية الداخلية عن غير قصد، وبالتالي يُبقي على الوضع الراهن بدلًا من تعزيز السلام. وقد قرر الاتحاد الأوروبي مؤخرًا حجب تمويله لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، مما سيمنعها من تقديم خدمات حيوية للاجئين الفلسطينيين. ويُعتبر قرار الاتحاد الأوروبي بحجب التمويل عن الأونروا انتهاكًا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، إذ سيُعيق التزاماته العالمية تجاه المساعدات الإنسانية والتنموية للاجئين الفلسطينيين.ع الأخذ بعين الاعتبار نظريات مختلفة، مثل الاقتصاد السياسي، وبناء السلام، ونظرية التبعية، سيحاول البحث إيجاد روابط بين القضايا السياسية والاقتصادية المتعلقة بالمساعدات. يتمحور الاقتصاد السياسي حول كيفية تأثير السياسة على الاقتصاد، وكيف يؤثر الاقتصاد على السياسة، وكيف يؤثر ذلك على توزيع مساعدات الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى، تركز نظرية بناء السلام على تعزيز الحوكمة والتنمية الاقتصادية من خلال مساعدات الاتحاد الأوروبي، وكيفية تأثرهما بها في حالة فلسطين. إلى جانب نظرية التبعية، التي تجادل بأن الاعتماد على المساعدات وحدها قد يؤدي إلى تبعية اقتصادية ويعيق التنمية.سيساعد الجمع بين هذه الآراء الباحث على إيجاد روابط بين مساعدات الاتحاد الأوروبي والنمو الاقتصادي في فلسطين من جهة، وتقدم بناء الدولة الفلسطينية من جهة أخرى. سيُسهّل تقييم البيانات والنظرية العامة فهم دور ووظائف المساعدات الدولية في فلسطين، مما يُسهم في رسم إرشادات سياسية واضحة لصانعي السياسات، تُرشدهم في وضع استراتيجيات نمو مستدام.لفهم كيفية استخدام مساعدات الاتحاد الأوروبي كأداة سياسية في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، اعتمد هذا البحث على منهج نوعي من خلال تحليلات معمقة لمختلف التقارير والوثائق ودراسات الحالة ذات الصلة. يتسم موضوع البحث بالتعقيد، ولفهم سياسات مساعدات الاتحاد الأوروبي وتأثيرها على السلام وبناء الدولة بوضوح، مع الالتزام بالقانون الدولي، اعتمد البحث على منهج البحث الاستقرائي. وقد حلل البحث وثائق شاملة متنوعة، مثل التقارير والبيانات التاريخية وأوراق السياسات والمبادئ التوجيهية الصادرة عن المفوضية الأوروبية والأونروا ومنظمات دولية مختلفة.تظهر النتائج أن المبادرات الإنسانية للاتحاد الأوروبي مقيدة بعوامل سياسية وتفاوتات هيكلية، حيث لن تتمكن من المساهمة بفعالية في السلام وبناء الدولة على المدى الطويل. علاوة على ذلك، أثار سحب الاتحاد الأوروبي تمويله للأونروا تساؤلاً جوهرياً مهماً حول المسؤوليات القانونية العالمية التي يجب على الاتحاد الأوروبي الوفاء بها لمنع تفاقم الأزمة الإنسانية، وبالتالي إعاقة الجهود الرامية إلى التوصل إلى حل عادل.يوصي البحث بأن اتباع مبادئ وإرشادات القانون الدولي سيؤدي إلى سلام مستدام. يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقيّم استراتيجياته الخاصة بالمساعدات مع الأخذ بعين الاعتبار الجوانب القانونية المتعلقة بالحقوق الإنسانية، ولحماية حقوق اللاجئين يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يعالج الأسباب الكامنة وراء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.
Description
Keywords
Citation
Khamees، Naba Mohammad. (2025). Political Uses of EU Aid in the Israeli-Palestinian Conflict: Consequences for Palestinian State-Building and Peace Prospects amid Oslo accords [رسالة ماجستير منشورة، جامعة القدس، فلسطين]. المستودع الرقمي لجامعة القدس.